Trong những năm qua tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh mặc dầu được giữ vững ổn định, song vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp xảy ra ở một số địa bàn. Nhất là ở các xã ven biển, địa bàn vùng giáo do có sự xúi giục, kích động gây rối TTCC của các đối tượng phản động, cơ hội chính trị xuyên tạc xung quanh sự cố ô nhiễm môi trường biển làm hải sản chết hàng loạt ở 4 tỉnh miền Trung, việc khởi công xây dựng của một số dự án lớn trên địa bàn… Có những thời điểm phải nói rằng hết sức gay cấn, căng thẳng, các cấp Mặt trận và Công an đã phối hợp triển khai quyết liệt các biện pháp tuyên truyền, vận động giải thích cho nhân dân nắm rõ thông tin, nhận thức đúng tình hình, đến việc sử dụng các biện pháp để xử lý nhằm ổn định ANTT. Trên lĩnh vực TTXH, tội phạm tuy có giảm về số vụ nhưng tính chất mức độ ngày càng nghiêm trọng, thủ đoạn hoạt động của tội phạm tinh vi, manh động hơn. Tội phạm giết người do nguyên nhân xã hội, trộm cắp tài sản gia tăng; tội phạm đánh bạc đã phát hiện và triệt phá một số vụ có quy mô lớn dưới hình thức “đá gà” và cá độ bóng đá, có đông số người tham gia với số tiền cá cược lớn. Tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt là tình hình buôn bán ma túy từ Lào về Việt Nam, đã bắt giữ một số vụ có số lượng lớn, nghiêm trọng. Lực lượng Công an đã triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ tiến hành kiềm chế tội phạm, đặc biệt đã chú trọng đến công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đã thu được một số kết quả đáng nghi nhận như: Vận động nhân dân tham gia đấu tranh, tố giác tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật, ký cam kết đảm bảo ANTT ở trên 950 điểm với 185.500 lượt người tham gia.

Đại diện lãnh đạo Uỷ ban MTTQ tỉnh và Công an tỉnh ký kết Chương trình phối hợp  

    Các điểm sáng, mô hình tuyên truyền pháp luật tại cộng đồng dân cư tiếp tục được tổ chức xây dựng và triển khai có hiệu quả. Mặt trận TQVN các cấp đã xây dựng, duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của 258 điểm sáng chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư (trong đó xây dựng mới 22 điểm sáng, duy trì 236 điểm); tổ chức xây dựng và duy trì 97 mô hình (về tuyên truyền, vận động nhân dân bảo đảm trật tự An toàn giao thông; vệ sinh ATTP; phòng, chống tội phạm, ma túy, mại dâm, HIV/AIDS; thực hiện Dân số -KHHGĐ; bảo vệ tài nguyên và môi trường… Củng cố, kiện toàn, xây dựng 522 “Nhóm nòng cốt” tuyên truyền pháp luật, 1.433 tổ hòa giải với 8.882 hòa giải viên ở cộng đồng dân cư. Qua công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đã cung cấp hàng trăm nguồn tin giúp cho lực lượng Công an điều tra, làm rõ các vụ việc; vận động hàng chục đối tượng truy nã ra tự thú. Nhiều mô hình tự quản về ANTT đã và đang phát huy tác dụng như: mô hình liên kết “Trường - xã, phường bảo đảm ANTT”; mô hình “Nông dân giữ vững ANTT”, mô hình “Trẻ xông pha già chung sức”; mô hình “Gian hàng, tổ tự quản về ANTT”; mô hình “Tái hòa nhập cộng đồng cho các đối tượng tù tha”; mô hình “Tuyến phố văn minh an toàn”...

    Nhằm đẩy mạnh triển khai thực hiện hiệu quả chương trình phối hợp đã ký kết Mặt trận các cấp tăng cường công tác tổ chức xây dựng, củng cố, kiện toàn các tổ, nhóm, mô hình về tham gia phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự tại cộng đồng. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh thành lập 6.131 tổ quần chúng bảo vệ an ninh trật tự đang hoạt động có hiệu quả. Cụ thể: Có 100 Ban an ninh trật tự thôn, bản, tổ dân phố; 487 Đội xung kích; 4.450 Tổ an ninh nhân dân; 22 ban Bảo vệ dân phố (thuộc 22 phường, thị trấn với 96 thành viên); 815 nhóm liên gia tự quản; 02 tổ bảo vệ an ninh trật tự trên đồng ruộng; 01 Câu lạc bộ phản ứng nhanh liên thôn, liên xã; 01 Câu lạc bộ phòng, chống tội phạm qua đường dây nóng; 221 tổ, đội bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường với 1.323 người. Công tác xây dựng, duy trì mô hình điểm cũng luôn được chú trọng. Các tổ hòa giải ở cơ sở đã hoạt động tích cực và hòa giải thành công 1.235 vụ việc, góp phần vào việc ổn định tình hình, giữ gìn đảm bảo ANTT, an toàn xã hội trên địa bàn khu dân cư.

    Phải khẳng định rằng: Qua tình hình ANTT thời gian qua trên các địa bàn, công tác phối hợp giữa lực lượng Công an với Mặt trận và các ban, ngành, đoàn thể đã có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả; lòng tin của nhân dân đã được củng cố đối với Đảng, Chính quyền, Mặt trận các cấp trong đó có lực lượng Công an. Tuy nhiên, việc phối hợp triển khai các nội dung chưa đồng bộ, có nơi, có lúc tổ chức triển khai tuyên truyền mang tính thời vụ; chất lượng hiệu quả của phong trào chưa cao, thiếu chiều sâu, thiếu sức lôi cuốn cán bộ hội viên, nhân dân tham gia....

     Để triển khai thực hiện đạt kết quả Chương trình phối hợp giữa lực lượng Công an với MTTQ và các ban, ngành, đoàn thể các cấp trong việc vận động nhân dân tham gia phát hiện, tố giác, đấu tranh phòng, chống tội phạm và TNXH; giáo dục cảm hóa, giúp đỡ người vi phạm pháp luật, người lầm lỡ tại cộng đồng dân cư, trong thời gian tới cần quan tâm phối hợp thực hiện tốt một số nội dung sau:

     Thứ nhất: Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và MTTQTVN về công tác đảm bảo ANTT; Chỉ thị số 09-CT-TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới; Thông tư số 23/2012-TT-BCA của Bộ Công an quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; Chương trình phối hợp số 09 giữa Bộ Công an và Ban Thường trực UBTWMTTQVN và các tổ chức thành viên về “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới” và các Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống tội phạm mua bán người, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

    Thứ hai: Phối hợp chỉ đạo lực lượng Công an, Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên tập trung đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ giữ gìn ANTT và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Nội dung tuyên truyền phải phù hợp với từng địa bàn, môi trường, hoàn cảnh và phải có tính thời sự, kịp thời truyền tải những vấn đề thiết thực mà dân cần biết, cần phải làm để đảm bảo ANTT nói chung và tự bảo vệ, tính mạng, sức khỏe, tài sản các quyền và lợi ích khác của cá nhân và từng tổ chức. Hình thức tuyên truyền phải đa dạng, phong phú, chú trọng lồng nghép với hoạt động của các cơ quan, tổ chức đồng thời gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Thi đua lao động sản xuất, giúp nhau xóa đói giảm nghèo”, “Xây dựng khu dân cư, cơ quan, đơn vị, nhà trường an toàn về ANTT”, “Thanh niên tình nguyện, xung kích bảo vệ ANTQ”, “Phụ nữ thi đua lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” và các phong trào thi đua cách mạng khác của Đảng, nhà nước, của các ngành và địa phương góp phần giữ vững ổn định ANTT trên địa bàn tỉnh nhà. Thực hiện một số biện pháp tuyên truyền theo chủ đề, như in và dán trước từng nhà dân, khu công cộng các khẩu hiệu hướng dẫn phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội có nội dung sâu sắc, dễ hiểu, dễ nhớ, như “Hãy nói không với ma túy, tệ nạn xã hội”, “Cảnh giác với tội phạm trộm cắp xe máy”..., phát hành các bản tin ANTT để thông báo rộng rãi trong nhân dân về thủ đoạn của tội phạm phù hợp với từng thời điểm; tổ chức ký cam kết đến từng hộ trong tham gia phát hiện, tố giác, đấu tranh phòng, chống tội phạm và TNXH, lập bản ảnh tuyên truyền về các thủ đoạn của tội phạm, các hình ảnh của các hộ dân mất cảnh giác trong việc tự bảo vệ tài sản....

    Thứ ba: Phối hợp hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia công tác bảo vệ ANTT, tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ người vi phạm pháp luật, người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư và vận động nhân dân trong tố giác, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Phát huy vai trò nòng cốt trong công tác vận động quần chúng; lực lượng Công an tỉnh và hội viên, đoàn viên các cấp cần nâng cao trách nhiệm, không quản ngại khó khăn đến từng hộ gia đình vận động thuyết phục những người lầm lỗi xóa bỏ mặc cảm, hòa nhập cộng đồng, chăm lo cuộc sống bản thân và gia đình, giúp đỡ một người tiến bộ là góp phần gỡ bỏ gánh nặng cho gia đình và cộng đồng dân cư. Tăng cường phối hợp nắm tình hình, trao đổi thông tin về tội phạm, tệ nạn xã hội. Phối hợp tuần tra, kiểm soát đảm bảo ANTT ở địa phương, cơ sở, nhất là vùng giáp ranh liên xã, liên huyện, liên cơ quan, doanh nghiệp, trường học; vận động từng hộ dân tham gia tố giác tội phạm, kịp thời phát hiện và báo với cơ quan Công an những đối tượng có nghi vấn. Đi đôi với việc vận động tố giác là thực hiện tốt công tác xác minh, xử lý kịp thời tin báo tố giác, tạo lòng tin của nhân dân với lực lượng Công an, mặt trận các cấp.

     Thứ tư: Tiếp tục rà soát đánh giá chất lượng, hiệu quả từng loại mô hình ANTT, loại bỏ mô hình kém tác dụng; củng cố, nhân rộng các mô hình phát huy tốt tác dụng, hiệu quả. Trên cơ sở các Ban chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo ANTT, lực lượng Công an và Mặt trận các cấp tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình “Liên kết xã, phường - cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường An toàn về ANTT” và mô hình “Xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy”, theo hướng tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải ngay từ cơ sở, nhằm kết nối và tạo hiệu ứng cao công tác PCTP, TNXH, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với các cuộc vận động và phong trào cách mạng khác.

    Thứ năm: Tiếp tục phối hợp xây dựng lực lượng Công an nhân dân, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên trong sạch vững mạnh gắn bó mật thiết với nhân dân, có năng lực chuyên môn, sáng tạo làm nòng cốt cho phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Nhất là tập trung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4-Khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” và “tự chuyển hóa” trong nội bộ và Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” do Bộ Công an phát động. Chăm lo xây dựng hệ thống chính trị cơ sở, lực lượng nòng cốt: Công an xã, bảo vệ dân phố, bảo vệ CQDN, các tổ chức quần chúng bảo vệ ANTT ở cơ sở vững mạnh; tạo mọi điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, chế độ chính sách và kinh phí có thể để lực lượng này thực hiện tốt vai trò tham mưu, nòng cốt trên lĩnh vực bảo vệ ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

Anh Đào