Trước hết, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đồng chí lãnh đạo và nguyên lãnh đạo tỉnh, nguyên lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang, các đại biểu khách mời của Đại hội lời chúc sức khỏe, hạnh phúc. Tôi nhiệt liệt chào mừng 282 vị đại biểu, đại diện cho khối đại đoàn kết và thống nhất ý chí của các dân tộc, tôn giáo, các thành phần và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh về dự Đại hội. Chúc Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh lần thứ XII thành công tốt đẹp.

Ông Lương Ngọc Bính- UV TƯ Đảng- Bí thư Tỉnh ủy- Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo Đại hội MTTQVN tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2014- 2019

Thưa Đại hội,

Qua theo dõi, chỉ đạo hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhận thấy, 5 năm qua, mặc dù trong bối cảnh khó khăn chung về kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh nhà, nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các cấp uỷ đảng, sự hướng dẫn, chỉ đạo của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành và các tổ chức thành viên, các cấp Mặt trận tỉnh ta đã luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh, thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của mình, phấn đấu đạt được nhiều kết quả đáng phấn khởi trên các mặt hoạt động, xứng đáng là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện, là cơ sở chính trị quan trọng của chính quyền nhân dân, tập hợp và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

- Có thể nói, nhiệm kỳ qua, Mặt trận Tổ quốc các cấp đã chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, đồng thời, phát huy vai trò tích cực của người tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, trong các dân tộc, tôn giáo để tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tham gia hưởng ứng các phong trào thi đua, các cuộc vận động do Mặt trận phát động; đã tập hợp, đoàn kết các thành phần xã hội, dân tộc, tôn giáo và nhân dân phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, thách thức do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; củng cố niềm tin của các tầng lớp nhân dân vào sự nghiệp đổi mới của Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp.

- Các cấp Mặt trận đã có nhiều cố gắng trong đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân, tập trung hướng mạnh các hoạt động về cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện sâu rộng, khá toàn diện và có hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua gắn với nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị.

Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và đặc biệt sau khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh ban hành Đề án 05 về “Tiếp tục mở rộng và nâng cao chất lượng cuộc vận động trong giai đoạn mới” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, đã trở thành phong trào thi đua thường xuyên, sôi nổi ở từng khu dân cư, từng hộ gia đình; xuất hiện nhiều mô hình tiêu biểu thể hiện sức vươn lên của các khu dân cư, của nhân dân trong tỉnh để xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh.

Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”, xây dựng Nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo đã được các cấp Mặt trận từ tỉnh đến cơ sở khơi dậy, huy động được nhiều nguồn lực từ các tổ chức, doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân trong và ngoài tỉnh. Với nhiều cách làm phong phú, sáng tạo, nhất là việc triển khai thực hiện có kết quả Tháng cao điểm “Ngày vì người nghèo” hằng năm, đã giúp cho hàng nghìn hộ nghèo khám chữa bệnh, giúp cho họ về vốn, con giống để phát triển sản xuất, học sinh nghèo có điều kiện đến trường, hỗ trợ xây dựng nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo v.v…, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh bình quân 3,5%/năm, nhiều khu dân cư đã không còn hộ nghèo, đời sống của đại bộ phận nhân dân ngày càng được cải thiện, bộ mặt nông thôn, đô thị ngày càng khởi sắc.

Mặt trận các cấp trong tỉnh cũng đã tích cực vận động nhân dân phát huy truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, tinh thần đoàn kết tương thân, tương ái, đã vận động quyên góp hàng chục tỷ đồng, hàng trăm tấn gạo và các loại hàng hóa khác, kịp thời giúp đỡ nhân dân các vùng bị thiệt hại nặng do thiên tai, hoạn nạn, hỗ trợ gia đình chính sách, người có công và giải quyết những khó khăn trước mắt trong cuộc sống cho các gia đình.

Có thể nói, các cuộc vận động, các phong trào từ thiện, nhân đạo đầy tính nhân văn này có ý nghĩa hết sức quan trọng, vừa tạo ra nguồn lực vật chất, nguồn lực tinh thần, vừa góp phần vun đắp, củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân trong thời kỳ đổi mới.

- Vai trò của Mặt trận các cấp trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, phát huy quyền làm chủ của nhân dân ngày càng được khẳng định, đã khơi dậy và phát huy tốt quyền làm chủ của nhân dân trong xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Mặt trận và các tổ chức thành viên cũng đã có nhiều cố gắng chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; tập hợp, phản ánh kịp thời tâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân; giám sát hoạt động các cơ quan nhà nước; giúp cấp uỷ, chính quyền xử lý có hiệu quả những vấn đề đột xuất, những vướng mắc phát sinh từ cơ sở,… góp phần giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn tỉnh.

Với những thành tích đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, có thể khẳng định rằng, Mặt trận Tổ quốc tỉnh ta đã kế tục xứng đáng truyền thống cách mạng vẻ vang của quê hương, không ngừng phấn đấu và trưởng thành về nhiều mặt; vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc tỉnh tiếp tục được khẳng định và nâng cao trong đời sống xã hội, mối quan hệ gắn bó giữa Mặt trận với các tầng lớp nhân dân ngày càng được tăng cường. Đặc biệt, phần thưởng cao quý, Huân chương Độc lập hạng Nhì mà Chủ tịch Nước tặng thưởng cho Mặt trận Tổ quốc tỉnh hôm nay là sự ghi nhận công lao của Đảng và Nhà nước, là nguồn cổ vũ, động viên to lớn để các cấp Mặt trận tiếp tục nỗ lực phấn đấu vươn lên đạt được nhiều thành tích cao hơn nữa trong chặng đường tới.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi nhiệt liệt chúc mừng, biểu dương những kết quả to lớn đã đạt được của Mặt trận Tổ quốc tỉnh, đồng thời, biểu dương sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, sự phối hợp chặt chẽ của chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể và sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân đã tạo điều kiện cho các cấp Mặt trận thực hiện thắng lợi nghị quyết và chương trình hành động của đại hội Mặt trận Tổ quốc các cấp trong nhiệm kỳ qua.

Thưa Đại hội,

Những kết quả đạt được trong 5 năm qua là rất quan trọng, đáng phấn khởi, song so với yêu cầu thực tiễn đòi hỏi thì việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận trong tình hình mới vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần thẳng thắn nhìn nhận một cách nghiêm túc, đó là:

- Hoạt động của Mặt trận và các tổ chức thành viên ở một số cơ sở chưa đồng đều, chưa mạnh, có nơi còn mang tính hình thức, chưa phát huy hết hiệu quả. Công tác tập hợp, vận động quần chúng tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vẫn còn những hạn chế. Năng lực một số cán bộ làm công tác Mặt trận chuyên trách còn chưa đáp ứng yêu cầu.

- Một số phong trào, cuộc vận động chưa thường xuyên, liên tục. Vai trò chủ trì của Mặt trận trong việc phối hợp, thống nhất hành động với các tổ chức thành viên cùng cấp có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện chưa rõ nét.

- Việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân, sâu sát cơ sở, nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có đạo để tham gia phối hợp cùng chính quyền tập trung giải quyết một số việc nổi cộm, mới nảy sinh ở cơ sở còn hạn chế, như việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng nông thôn mới, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư...

- Nhận thức của một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở về xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân chưa thật đầy đủ, sâu sắc.

Tại Đại hội này, các đại biểu cần trao đổi, thảo luận, đánh giá đúng những hạn chế, tồn tại trong 5 năm qua, tìm ra nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan và rút ra bài học kinh nghiệm, từ đó đề ra các giải pháp khắc phục một cách có kết quả trong nhiệm kỳ mới.

Thưa quý vị đại biểu,

Thưa Đại hội,

Xuất phát từ vị trí, vai trò, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc, trên cơ sở Chương trình hành động của Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiệm kỳ 2014 - 2019 đã trình Đại hội hôm nay, Tôi xin nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau đây để Đại hội nghiên cứu, thảo luận:

Thứ nhất, tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng về đại đoàn kết toàn dân tộc và những nhiệm vụ trọng tâm đã được quy định trong Luật Mặt trận, gắn với tổ chức thực hiện có kết quả Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới. Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức trong hệ thống cấp ủy và toàn xã hội về sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân, về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong giai đoạn mới.

Mặt trận Tổ quốc tỉnh phát huy hơn nữa vai trò, vị trí của mình trong việc tiếp tục củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy dân chủ, tăng cường sự đồng thuận xã hội, thực hiện đại đoàn kết từ cơ sở, trong từng cộng đồng dân cư đến toàn xã hội.

Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân, quán triệt sâu sắc tầm quan trọng, ý nghĩa thiết thực cả trước mắt và lâu dài của việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác; đưa việc “học tập và làm theo” trở thành công việc tự giác, thường xuyên, có nền nếp, thể hiện trong từng việc làm, từng hành động cụ thể hằng ngày, trong giao tiếp ứng xử, xử lý các mối quan hệ trong công tác và trong cuộc sống.

Thứ hai, làm tốt công tác động viên các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia các phong trào thi đua, các cuộc vận động, nhất là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh theo Đề án 05 của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh. Đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp Mặt trận, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh của địa phương. Xác định cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” là cuộc vận động lâu dài, hợp lòng dân. Vì vậy, các cấp Mặt trận phải khắc phục tính hình thức, chạy theo số lượng, đồng thời, nâng cao chất lượng các danh hiệu Gia đình văn hóa, Khu dân cư văn hóa, làm cho văn hóa thực sự trở thành động lực, mục tiêu tốt đẹp của xã hội chúng ta.         

Tiếp tục triển khai cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” với mục đích tăng cường tính hiệu quả, thiết thực, phối hợp đồng bộ với những giải pháp tốt để giảm nghèo bền vững. Tăng cường công tác tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tích cực tham gia cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”, tháng cao điểm “Vì người nghèo”, tạo điều kiện để các điển hình phát huy tác dụng và có sức lan tỏa rộng lớn. Mở rộng các hình thức hỗ trợ hộ nghèo về sản xuất, khám chữa bệnh, giúp đỡ học sinh nghèo về điều kiện học tập, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới.

Đẩy mạnh các hoạt động đoàn kết toàn dân thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, biển đảo của Tổ quốc. Mặt trận các cấp phải làm tốt công tác vận động hội viên và nhân dân tham gia tích cực trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; phải làm cho các tầng lớp nhân dân nhận thức sâu sắc và trách nhiệm của mình đối với bảo vệ biển đảo, bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, thống nhất nhận thức giải quyết những vấn đề vi phạm pháp luật quốc tế trên biển Đông bằng phương pháp đối thoại, hòa bình song chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là bất khả xâm phạm.

Thứ ba, Mặt trận tổ chức và hướng dẫn nhân dân phát huy quyền làm chủ, chủ động và tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, nhất là ở cơ sở; củng cố và tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, chính quyền với nhân dân. Tăng cường vai trò giám sát và phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp để thường xuyên đối thoại, lắng nghe, nắm bắt kịp thời tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của nhân dân; chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền về những cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, giải quyết những vấn đề mà nhân dân mong đợi.

Thứ tư, Mặt trận Tổ quốc các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo hướng dẫn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Hoạt động giám sát và phản biện xã hội là trách nhiệm của Mặt trận và đoàn thể đối với nhân dân, với Đảng, vì vậy cần sớm đưa công tác giám sát và phản biện xã hội vào cuộc sống, trở thành nền nếp và đạt hiệu quả như mong muốn.

Thứ năm, để đưa Chương trình hành động vào cuộc sống, đòi hỏi quan trọng là Mặt trận cần tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và hiệu quả hoạt động theo hướng tập trung về cơ sở, đa dạng hóa các hình thức tập hợp và phát huy tối đa mọi nguồn lực trong các tầng lớp nhân dân. Phấn đấu để thực hiện tốt khẩu hiệu: Công tác Mặt trận là công tác của toàn xã hội, trong đó cán bộ chuyên trách là hạt nhân, là nòng cốt.

Nhân đây, Tôi đề nghị các cấp ủy đảng cần làm tốt chức năng lãnh đạo và gương mẫu thực hiện trách nhiệm của một tổ chức thành viên, đề nghị chính quyền các cấp phối hợp và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc tỉnh hoàn thành những nhiệm vụ vẻ vang của mình trong giai đoạn mới.

Thưa quý vị đại biểu,

Thưa Đại hội,

Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua của Mặt trận Tổ quốc tỉnh có yếu tố rất quan trọng là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ và hỗ trợ của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Từ diễn đàn trọng thể này, thay mặt Đảng bộ, chính quyền, các cấp Mặt trận và nhân dân tỉnh Quảng Bình, Tôi xin gửi đến Đoàn Chủ tịch và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lời cảm ơn chân thành, sâu sắc; đồng thời, mong muốn thời gian tới, nhất là trong nhiệm kỳ 2014 - 2019, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Bình sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn nữa của Đoàn Chủ tịch và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Thưa Đại hội,

Theo Chương trình làm việc, Đại hội còn có một nhiệm vụ quan trọng là hiệp thương dân chủ, cử ra Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiệm kỳ 2014 - 2019 và Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VIII. Các đại biểu Đại hội cần quán triệt sâu sắc Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Hướng dẫn của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về công tác nhân sự, nêu cao tinh thần trách nhiệm, hiệp thương dân chủ, cử ra Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiệm kỳ mới bảo đảm số lượng, thành phần, tiêu chuẩn cả về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và năng lực trình độ, bảo đảm tính kế thừa và phát triển, để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh khóa mới thực sự là trung tâm đoàn kết, có đủ phẩm chất và năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả phương hướng, nhiệm vụ và Chương trình phối hợp thống nhất hành động của Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiệm kỳ 2014 - 2019.

Đoàn đại biểu dự Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VIII là những đại biểu thực sự tiêu biểu cho khối đại đoàn kết toàn dân tỉnh nhà, có năng lực vận động, chỉ đạo thực tiễn, đổi mới nội dung, phương thức công tác, có khả năng tham gia, đóng góp tích cực cho sự thành công của Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2014 - 2019.

Thưa quý vị đại biểu,

Thưa Đại hội,

Phát huy những kết quả đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, Tôi tin rằng, thực hiện tốt phương hướng, nhiệm vụ chung, những chủ trương và các giải pháp nêu trong Báo cáo chính trị và Chương trình hành động thông qua tại Đại hội này, Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhất định sẽ vươn lên làm tròn nhiệm vụ vẻ vang của mình trong giai đoạn cách mạng mới, xứng đáng với truyền thống cách mạng của quê hương Quảng Bình “Hai giỏi” - quê hương của Đại tướng Võ Nguyên Giáp - người con ưu tú của quê hương Quảng Bình.

Với niềm tin tưởng đó, một lần nữa, Tôi xin chúc Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh lần thứ XII thành công tốt đẹp.

Chúc các vị đại biểu và các đồng chí sức khoẻ, hạnh phúc.

                Xin trân trọng cám ơn.